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2019-08-23 22:11 来源:网易新闻

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蒋佩芳

2019-08-2308:19  来源:人民网-国际金融报

7月25日,阿里巴巴对外宣布升级服务数字政府战略,整合阿里云、支付宝、钉钉、高德等面向政府端的技术、产品、服务和资源,用系统化能力服务政府数字化升级。

按照阿里巴巴方面的说法,数字政府正在从以“网上政务”为核心的1.0时代,走向以“数据化运营”为核心的2.0时代。

目前,中国政务云市场已呈现“百家争鸣”的局面,除了阿里巴巴、腾讯等互联网公司,还有大型IT企业、电信运营商等,各路玩家“贴身肉搏”,意图抢占政务云赛道。

政务云角逐激烈

官方数据显示,在数字政府领域,阿里巴巴已与全国30个省市区达成合作,覆盖442个城市,包括1000多项服务类型,服务了9亿用户。在上海,用支付宝刷脸就能查违章、交罚单;在江西,“赣服通” 支付宝小程序已经上线离婚证、结婚证、献血证等89种电子证件;在浙江,有几十个停车场借助阿里云城市大脑率先实现了无杆通行,超过百万的政府公职人员在“浙政钉”上办公。

阿里巴巴集团副总裁、阿里云智能数字政府事业部总裁许诗军表示,数字政府服务的2.0时代已经来临,老百姓办事不仅不需要跑多个线下窗口,在线上也只需要点击一个窗口,这背后是数据化运营和政府部门的流程再造。

据《国际金融报》记者了解,在数字化转型时代,云计算一直是关键支撑技术,“上云”也已成为大势所趋下的必然选择。互联网商业模式分析师郝智伟在接受《国际金融报》记者采访时直言,为了加速城市管理和发展,解决政府部门的“数字化转型”焦虑迫在眉睫。

近年来,政府一直加速推进数字化变革,越来越多地方政府选择和互联网企业合作,积极通过云计算技术创新改善政务服务的供给方式,这使得政务云赛道的玩家越来越多,各路厂商“近身肉搏”。

有趣的是,2016 年以来,政务云市场低价甚至零元中标事件屡见不鲜。2017 年 3 月,腾讯云1分钱中标厦门政务云项目一度令舆论哗然。彼时,云计算的价格战甚至还引发了不正当竞争热议。

“马太效应”显著

上述事件背后所折射出各企业在政务云市场“跑马圈地”时竞争激烈。 确实,中国政务云市场早已呈现“百家争鸣”的局面。

IDC 曾在中国政务云市场厂商评估报告中指出,中国政务云市场从2010年开始城市试点工作,并在2014年迎来市场的爆发,近年来市场实现高速增长。目前市场上的政务云厂商,主要包括以华为、浪潮等为代表的大型 IT 企业,以电信、联通、移动为代表的电信运营商,以阿里、腾讯等为代表的互联网公司,以及以东华软件等为代表的系统集成商,各类厂商基于自身优势,都有其独特的市场定位和发展方向。

今年的3月底,华为企业BG中国区数字政府业务部生态合作部部长章文志曾提到,政府数字化浪潮带来巨大历史机遇,预计到2023年,政府数字化转型的整体空间将超过3000亿。华为去年成立了数字政府业务部,在助力政府数字化转型道路上,已经与100多个城市形成合作。

近期,腾讯公司政务云副总裁、数字广东 CEO 王新辉在题为《数字政府助力建设智慧城市》的主题演讲中表示,腾讯在数字政府建设中的定位是“一个目标,三个角色”,希望成为连接器、工具的提供者以及生态共建者。

“服务效率、处突效率、控制效率才是最重要的。我认为,交通、气象、环保、遥感AI等数据量大且经济价值高,真的要远远深入,若腾讯只做连接器,还不够“深”,要融入其中。”郝智伟表示,更看好阿里云和华为云,毕竟拥有丰富的经验,例如在交通领域就很厉害。

在郝智伟看来,我国数字政务的特点是先行先试,快速复制。上海、杭州、深圳等城市是数字化、智慧化城市的标杆,具有很强的示范力,容易获得欠发达地区的认可。未来,政务云行业的马太效应将突显,阿里、华为等强者或会更强。

(责编:黄玲丽、陈键)

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